近日，山西省人民政府辦公廳關于印發山西省加快能源綠色低碳轉型發展實施方案的通知發布。

方案指出：

一、加強化石能源清潔高效開發利用

（一）持續深化煤礦智能綠色開發

7.鼓勵探礦權人綜合勘查，油氣、煤層氣探礦權人可兼探煤層氣、頁巖氣、天然氣等。加大省級地勘資金投入比重，有效推進油氣類地質勘查項目實施。統籌各類創新資源，積極爭取煤層氣等相關領域國家重大科研任務，圍繞非常規天然氣綜合勘查開采及高效利用、多氣共采等謀劃科技重大專項及重點研發計劃項目。推廣多氣共采試點技術經驗，推動謀劃一批“三氣共采”項目。對三氣綜合開發進行安全評價。制定非常規天然氣提升上產實施方案，分區分策推動區塊高產穩產，到2030年產量力爭達到300億立方米。（省自然資源廳、省科技廳、省應急廳、省能源局、省發展改革委等按照職責分工負責）

8.建立煤炭與油氣、煤層氣礦業權協調機制，統籌非常規天然氣和煤炭勘探開發，對礦權重疊區督促簽訂安全互保協議，加強安全生產監管。科學編制我省“十五五”非常規天然氣開發利用規劃，支持“采氣采煤一體化”。對五年內煤礦規劃采掘的區域，具備煤層氣開發條件的，煤礦企業可負責淺層煤層氣開發。（省自然資源廳、省應急廳、國家礦山安監局山西局、省能源局、省發展改革委等按照職責分工負責）

22.發揮懷柔實驗室山西研究院、中國科學院山西煤化所、太原理工大學等科創資源優勢，推動低階煤熱解、煤液化等技術中試應用，積極推進煤炭液（氣）化、煤制高端化學品、碳基材料等技術研發。推動焦化化產深加工協同發展，科學規劃焦化化產深加工產業布局，實現由焦化大省向焦化強省的轉變。太原、呂梁、晉中重點打造焦爐煤氣高值化、精細化利用產業集群。忻州、臨汾、運城重點打造煤焦油精深加工、先進碳基材料產業集群。長治重點打造煤基精細化學品、粗苯深加工制尼龍新材料產業集群。（省科技廳、省工信廳、省發展改革委等按照職責分工負責）

23.推進煤化工與綠氫、生物質等產業耦合示范，研發可再生能源發電與制氫設施、用氫負荷的自適應、自調節系統，開發合成氨柔性生產工藝，加快清潔低碳氫替代應用。開展煤化工產業二氧化碳規模化捕集、封存和制化學品等示范項目建設。（省工信廳、省科技廳、省生態環境廳等按照職責分工負責）

25.推動新能源集約化選址、集群化開發，規劃布局一批50萬千瓦以上省級大型風光基地。立足就近接入、就近消納，推動新能源與煤炭、交通、建筑、農業等多領域融合發展。有序推動風電、光伏發電項目改造升級，提升風光資源和土地利用效率。拓展新能源發電與非電利用多元路徑，穩步發展風電、光伏制取氫能和綠色燃料項目。因地制宜推廣地熱能、太陽能光熱等多能耦合清潔供熱技術，推動新能源向工業原料、熱力供應等非電領域延伸應用。力爭每年新增并網規模2000萬千瓦左右，“十五五”期間新增風光規模1億千瓦。（省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、國網山西電力等按照職責分工負責）

26.在大同、朔州等資源富集地區，充分利用采煤沉陷區、鹽堿地、沙化地等國土空間資源，規模化、基地化推進風電、光伏項目建設，打造晉北千萬千瓦級清潔能源基地。創新開發模式，推動生態治理融合，積極探索并推廣“新能源+生態修復”發展模式，將風光建設與水土保持、植被恢復、土地整治等工程同步規劃、一體化實施，實現生態脆弱區能源開發與生態環境協同治理、相互促進。（省能源局、省自然資源廳、省生態環境廳、國網山西電力等按照職責分工負責）

27.出臺煤炭與新能源融合發展實施意見，推動全省煤炭礦區新能源資源高效開發利用。推動天然氣（含煤層氣、頁巖氣）勘探開發與新能源融合發展，鼓勵在礦區、井場及周邊區域建設分布式光伏、風電項目。推動煤電與新能源實質聯營。（省能源局、省發展改革委、省自然資源廳、國網山西電力等按照職責分工負責）

30.因地制宜推動煤電機組通過生物質摻燒、綠氨摻燒和二氧化碳捕集、利用與封存等方式實施降碳改造。配套建設生物質燃燒收儲運體系和綠電產銷用體系，開展二氧化碳捕集、利用與封存產業化發展示范，逐步形成支撐煤電低碳化長期運行的產業鏈條。（省能源局、省發展改革委、省科技廳等按照職責分工負責）

34.建成一批技術先進、性能可靠、運行高效的電網側儲能設施。鼓勵建設鈉離子電池、釩液流電池、飛輪、熔鹽等具備構網型能力的新型儲能項目，增強對高比例新能源電力系統的主動支撐。拓展源網荷儲一體化、智能微電網、虛擬電廠、零（低）碳園區、光儲充一體化、車（站）網互動等新型儲能應用場景。優化完善一次調頻考核補償機制和二次調頻輔助服務市場，促進調節資源充分競爭，提升新型儲能企業積極性。（省能源局、省發展改革委、山西能源監管辦、國網山西電力等按照職責分工負責）

（十）大力推動新能源就地就近消納

41.積極創新消納模式與電網協同機制，結合工業、農業農村等場景需求，著力打造一批高比例新能源就地消納的標桿示范項目。推廣“集中匯流、升壓并網”與配電網柔性互聯改造相結合的分布式光伏開發利用新模式，助力提升新能源在局部區域的高比例就地消納。（省能源局、國網山西電力、山西地電等按照職責分工負責）

42.推動大同經開區、陽泉高新區國家級零碳園區建設，在改革創新、項目建設、資金安排等方面積極爭取國家政策支持。謀劃開展省級零碳園區建設。推動大同經開區、長治高新區、絳縣經開區等綠電園區建成投產，完善增量配電網和綠電直連配套政策，有序布局一批“一對一、一對多”綠電直連標桿項目，構建“點面結合”的綠電就地消納格局。推動新能源向多能綜合利用、集成應用發展，積極培育綜合能源服務新業態。利用基本建設資金，設立零碳（低碳）、綠電園區試點建設專項，支持企業開展節能降碳改造、資源循環利用、低碳零碳負碳示范以及用能設備更新改造。（省發展改革委、省能源局、省工信廳、國網山西電力等按照職責分工負責）

44.科學引導分布式光伏等新能源在農村地區的布局，確保就近接入、就地消納。積極推廣整村、整片開發模式，推動形成“村發村用、自給自足”的綠色用能新模式。圍繞農村地區生物質能開發利用，持續推進秸稈生物能源綜合利用試點建設。（省能源局、省農業農村廳、國網山西電力、山西地電等按照職責分工負責）

（十一）因地制宜推進清潔供暖

45.推動熱源多元化，加強工業余熱供暖，因地制宜發展生物質能、地熱能及太陽能供熱，在具備條件的區域優先實施集中式可再生能源供暖項目。推進蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵等技術在農村地區的應用。（省自然資源廳、省發展改革委、省住建廳等按照職責分工負責）

46.制定地熱供暖城市級突破工作方案，優化審批流程，強化政策支持，攻關同層等量回灌關鍵技術，實施城市級地熱資源精細化評價，在地熱利用適宜區加快項目謀劃與建設，推廣“地熱+”多能互補模式，提升我省地熱能供暖占比，力爭到2030年達到1億平方米。（省自然資源廳、省科技廳、省發展改革委、省住建廳等按照職責分工負責）

47.強化部門協同，指導各市科學合理更新高污染燃料禁燃區范圍，保障民生用能，將完成清潔取暖改造并穩定運行的區域納入禁燃區范圍，推動平原地區逐步實現散煤清零。（省生態環境廳、省能源局等按照職責分工負責）

（十二）拓展氫能與綠色燃料應用場景

48.聚焦太原、長治、呂梁等集中應用區域和場景，科學布局高純氫制備項目。利用好焦爐煤氣、化工尾氣等制氫資源，不斷提升工業副產氫產能，推進工業副產氫規模化提純，降低工業領域制氫用氫成本。（省發展改革委、省工信廳等按照職責分工負責）

49.積極探索氫能在制造業領域的應用，在太原、臨汾等地區，探索推動氫冶金項目謀劃布局，推廣高爐富氫噴吹等氫在冶金領域示范場景。加快促進氫在煤化工領域替代，不斷攻克綠氫技術成熟度低、生產成本高、能源資源保障難度大等難題，適時開展清潔低碳氫冶金試點項目。通過物流園區、干線運輸等多場景開拓，實現氫能重卡規模化與商業化運營。實施氫能貨車高速公路通行費全額補貼等政策措施，降低氫能應用成本。（省發展改革委、省工信廳、省交通廳等按照職責分工負責）

51.因地制宜推進生物質成型燃料、生物沼氣等在農村地區分布式能源系統中的應用，鼓勵發展以農林廢棄物為原料的生物質熱電聯產項目。有序推進生物天然氣工業化、商業化開發建設，開展車用生物柴油的推廣應用，推動生物航煤等項目落地實施。（省能源局、省農業農村廳、省發展改革委、省交通廳等按照職責分工負責）

（十三）促進重點領域節能降碳

53.持續推動傳統產業節能降碳改造，每年滾動建設一批傳統產業節能降碳項目。將鋼鐵企業能效水平納入粗鋼產量調控指標，實施差異化調控。推動電解鋁企業提升綠電使用比例。推動化工行業新型催化、綠色合成、高效分離等工藝流程改造。圍繞電機、鍋爐等通用用能設備，加大高效用能設備更新力度，推動存量用能設備以舊換新。有序推進零碳工廠培育建設工作。完善優化省技術改造專項資金政策，積極爭取中央預算內資金、超長期特別國債資金，支持建設一批節能降碳改造項目。（省工信廳、省發展改革委、省能源局等按照職責分工負責）

54.推進鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等重點耗能行業能效達標。對接近標桿水平企業，鼓勵通過數字化賦能提高企業能源管理水平、實施節能小微改造等方式達到標桿水平。對略高于基準水平的企業，通過行業轉型升級、調整產品結構等措施，加大裝備升級、設備更新力度，實現本質節能水平提升。推動鋼鐵行業企業開展極致能效標桿示范企業（工序）創建工作。推廣工業余熱余能利用、工業綠色微電網、能碳管理中心等通用節能降碳技術，分行業推廣應用先進適用節能降碳技術裝備。（省工信廳、省能源局等按照職責分工負責）